本報訊（記者薛婧）“坐在電腦前，申報當天就拿到營業(yè)執(zhí)照，連印章刻制、銀行賬戶變更都辦妥了！更沒想到的是，第二天許可證也同步變更好了，全程沒跑一次腿?！苯?jīng)營食品加工廠四年多的鄧利，在短短兩天內(nèi)就完成從個體工商戶到哈爾濱市味極食品有限公司“企業(yè)經(jīng)理人”的身份躍升。她的“無感”體驗，正是哈爾濱新區(qū)在全國率先推出的“個轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”組合式改革帶來的震撼成果。
據(jù)悉，為響應(yīng)國家促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，哈爾濱新區(qū)在省市相關(guān)部門的推動下，直擊“個轉(zhuǎn)企”后關(guān)聯(lián)許可變更繁瑣這一堵點，推出《“個轉(zhuǎn)企+免申即得證”實施方案》，將“無感”服務(wù)理念嵌入審批核心，打造全國領(lǐng)先的營商新范式。
這項改革的智慧內(nèi)核，在于打通了從登記到許可的“任督二脈”，重構(gòu)了政務(wù)服務(wù)邏輯：“一件事”集成，身份切換“當日達”。企業(yè)只需一次申請，登記部門通過直接變更方式完成“個轉(zhuǎn)企”，無縫保留原統(tǒng)一代碼和歷史檔案，執(zhí)照立等可取。
數(shù)據(jù)“主動跑”，許可變更“免申即得”。登記完成瞬間，信息即推送至許可審批部門。系統(tǒng)自動核對許可證狀態(tài)與經(jīng)營條件——只要許可有效且實質(zhì)未變，企業(yè)便自動進入“免申即得”流程，坐等政府主動來電通知。
“無感”辦結(jié)，新證免費送到家。企業(yè)僅需一次意向確認，系統(tǒng)自動填充表單。許可審批部門后臺高效換發(fā)新證，并通過免費郵寄精準送達。全程企業(yè)無需申請、無需跑腿、無需材料，在“不知不覺”中完成關(guān)鍵許可變更。
據(jù)介紹，改革首批將食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可（銷售類）及預(yù)包裝食品備案納入試點，鄧利等一批轉(zhuǎn)型企業(yè)成為首批“無感”受益者。隨著試點成熟，更多許可事項將納入這一創(chuàng)新通道。
哈爾濱新區(qū)此次以“個轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”雙輪驅(qū)動，樹立了全國政務(wù)效能新標桿。它超越了單純的“減材料、減時間”，更在深層次上實現(xiàn)了服務(wù)模式的顛覆性變革——從“企業(yè)追著政策跑”到“政策主動找企業(yè)”，從“有感負擔”到“無感暢行”，以“無感”的服務(wù)，激發(fā)民營經(jīng)濟“有為”的澎湃動能。