□梁玉龍 本報(bào)記者 李晶琳
日前，大慶市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員在辦結(jié)一起案件后，收到了一份特殊的“工作指南”——除常規(guī)審理報(bào)告外，案件審理室同步附上翔實(shí)的案件質(zhì)量評(píng)查反饋意見(jiàn)。這份意見(jiàn)圍繞證據(jù)收集、程序手續(xù)、定性處理、文書(shū)規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理辦案中的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)與短板不足，為辦案人員提供了清晰的質(zhì)量提升路徑。
去年以來(lái)，大慶市紀(jì)委監(jiān)委錨定案件質(zhì)量“生命線”，在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)組織開(kāi)展4輪案件質(zhì)量評(píng)查，通過(guò)日常評(píng)查、全面評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合的方式，創(chuàng)新推行針對(duì)性強(qiáng)的“一案一評(píng)查”機(jī)制，全方位檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作質(zhì)效。
“案件辦結(jié)后的評(píng)查反饋，既是對(duì)工作的全面檢驗(yàn)，更是難得的學(xué)習(xí)提升機(jī)會(huì)?！笔屑o(jì)委監(jiān)委一名辦案人員深有感觸地說(shuō)。
為進(jìn)一步提升案件辦理規(guī)范化法治化正規(guī)化水平，2025年9月，大慶市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)《“一案一評(píng)查”工作辦法（試行）》，明確由案件審理室牽頭，將市本級(jí)查辦的違紀(jì)違法及涉嫌職務(wù)犯罪案件、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)批或備案案件等全部納入評(píng)查范圍，采取書(shū)面閱卷與重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式，聚焦事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行全面“體檢”，并對(duì)照評(píng)查要點(diǎn)形成詳細(xì)反饋意見(jiàn)。
評(píng)查結(jié)束后，案件審理室第一時(shí)間將評(píng)查反饋意見(jiàn)送交承辦部門(mén)，既明確指出問(wèn)題短板，也客觀總結(jié)提煉有效做法。
“反饋意見(jiàn)客觀中肯，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的程序規(guī)范和文書(shū)制作是案件質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，尤其對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察新兵而言，這更是一場(chǎng)干貨滿(mǎn)滿(mǎn)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)?！卑讣修k人員直言受益匪淺，將認(rèn)真找準(zhǔn)癥結(jié)、舉一反三、深化整改，推動(dòng)案件辦理質(zhì)量長(zhǎng)效提升。
“一案一評(píng)查”制度推行以來(lái)，通過(guò)“反饋+整改+提升”的閉環(huán)管理，案件辦理規(guī)范化程度穩(wěn)步提高，案件整體質(zhì)量得到有效鞏固。
辦案是最有力的監(jiān)督，案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。在深化“一案一評(píng)查”的基礎(chǔ)上，大慶市紀(jì)委監(jiān)委還先后制定出臺(tái)案件協(xié)審、處分決定執(zhí)行監(jiān)督管理等一系列制度規(guī)定，不斷扎緊制度籠子，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化運(yùn)行。
“我們?cè)谟煤迷u(píng)查結(jié)果推動(dòng)問(wèn)題整改的同時(shí)，更注重將其轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)資源和‘傳幫帶’的鮮活教材?！贝髴c市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該市定期梳理評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性、典型問(wèn)題，形成案例解析和工作提示，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式，組織辦案人員特別是新進(jìn)干部深入學(xué)習(xí)研討，充分釋放案件質(zhì)量評(píng)查“以評(píng)促學(xué)、以查促改、共同提高”的疊加效能。
為推動(dòng)提升基層辦案質(zhì)量，大慶市紀(jì)委監(jiān)委還扎實(shí)推行“鄉(xiāng)案縣審”工作，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室結(jié)合實(shí)踐積累，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，深入總結(jié)“鄉(xiāng)案縣審”的基層實(shí)踐邏輯與優(yōu)化路徑，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，為提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐參考。