□本報(bào)記者 趙吉會
在黑河市遜克縣車陸鄉(xiāng)，衛(wèi)東村的名字格外響亮。夏日里，臨江而居的小村景色宜人，街道整潔如新，雕塑、長廊、花園點(diǎn)綴得恰到好處，村民臉上洋溢著幸福的笑容。繼先后榮獲全國民主法治示范村、全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范村“國字號”榮譽(yù)后，2021年，衛(wèi)東村黨支部獲得“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號。多年來，衛(wèi)東村黨支部持續(xù)探索實(shí)踐“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展、共同富裕、三治和諧”特色黨建品牌，打造出了一個“組織強(qiáng)、治理優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)正”的鄉(xiāng)村治理“樣板村”。
“組織生活有規(guī)矩，黨員行動有標(biāo)尺?！睋?jù)衛(wèi)東村黨支部書記孟慶永介紹，衛(wèi)東村黨支部創(chuàng)新推行黨組織生活“一清單三督查”，即黨支部年初制定任務(wù)清單，實(shí)行黨員月督查、黨小組季督查、黨員大會半年督查，設(shè)立了黨員參與“紅黑榜”。黨支部把種植養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搬上黨課課堂，黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升，先后涌現(xiàn)出種植能手趙昌全、養(yǎng)蜂致富帶頭人趙祥義等一批黨員致富帶富先進(jìn)典型。全村85%以上黨員掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù)，近三分之一黨員成為“土專家”“田秀才”。
關(guān)鍵時刻，衛(wèi)東村黨支部敢于亮劍、直面挑戰(zhàn)，在全市率先完成農(nóng)村“三資”清查，理清和盤活農(nóng)村“沉睡的資源”。探索農(nóng)村“三資”股份制運(yùn)營模式，通過“三資”流轉(zhuǎn)、出租、入股等方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根。衛(wèi)東村黨支部把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為治理之道，村集體機(jī)動地公開競價(jià)發(fā)包。據(jù)孟慶永介紹，村里2017年投資39萬元建起了“兩間房”純糧酒坊，吸納了16戶農(nóng)民入股。酒香不怕巷子深，年產(chǎn)20噸的純糧白酒，不僅成了村里的招牌，更帶來了50萬元的年產(chǎn)值，至今已累計(jì)為股民分紅40余萬元。
養(yǎng)蜂合作社是衛(wèi)東村的另一張名片。黨員領(lǐng)辦合作社，眼光不止于賣蜂蜜。他們鉆研創(chuàng)新，成功開發(fā)出蜂蜜發(fā)酵酒、蜂蜜白蘭地等10多種精深加工產(chǎn)品，累計(jì)銷售額數(shù)百萬元。小小蜜蜂，飛出甜蜜“大產(chǎn)業(yè)”。
衛(wèi)東村因地制宜發(fā)展壯大特色富民產(chǎn)業(yè)，老百姓的日子越過越紅火。推行農(nóng)機(jī)農(nóng)技相融合，良種良法相配套，2022年推動3281.5畝土地對標(biāo)農(nóng)墾示范田“大壟密”種植技術(shù)，增產(chǎn)80噸，實(shí)現(xiàn)增收41.6萬元。引導(dǎo)村民發(fā)展特色高粱種植，畝產(chǎn)達(dá)425公斤。實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋M(jìn)西門塔爾種牛，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)過11年繁育，全村現(xiàn)已達(dá)到“人均一頭牛”。多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓百姓過上“牛日子”，實(shí)現(xiàn)“香日子”，享受“甜日子”。
村集體錢袋子鼓了，能為村民辦的事也就多了。衛(wèi)東村每年為每名村民發(fā)放生活補(bǔ)助2000余元，為70歲以上老人發(fā)放慰問金500元，為大學(xué)學(xué)子發(fā)放入學(xué)獎勵金500元，為村民免費(fèi)提供自來水、繳納合作醫(yī)療費(fèi)用，購置裝載機(jī)免費(fèi)為售糧農(nóng)戶裝車、服務(wù)，每年民生投入近百萬元。
衛(wèi)東村踐行發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，連續(xù)40年無上訪、無黃賭毒、無刑事案件。穩(wěn)定的社會治安，提升了村民的幸福指數(shù)。懸掛在村里的“三無”記錄牌，是衛(wèi)東村黨支部基層治理最閃亮的勛章。
社會治安防控，衛(wèi)東村有一套獨(dú)特招法。村黨支部聯(lián)合多方力量，開展以“固邊聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)促”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”行動，定期召開軍警村黨組織聯(lián)席會議，聯(lián)合開展邊境排查演練。組織村“兩委”成員、黨員、民兵共同組成治安聯(lián)防隊(duì)伍，堅(jiān)持義務(wù)開展巡邏防守和治安隱患問題排查。在村內(nèi)安裝多個視頻攝像頭，實(shí)現(xiàn)街道監(jiān)控全覆蓋，并與公安機(jī)關(guān)、政法綜治系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防預(yù)警常態(tài)化。
村里有了矛盾怎么辦？找“‘五老’說和團(tuán)”！這支隊(duì)伍由老支書、老婦女主任、老黨員、老教師、老退伍兵組成，威望高、經(jīng)驗(yàn)足、懂鄉(xiāng)情、講“老理兒”。鄰里拌嘴、土地糾紛，經(jīng)他們一番入情入理的“說和”，疙瘩總能解開。
文明鄉(xiāng)風(fēng)如何培育？衛(wèi)東村也有妙招——“積分超市”。村民積極參與村里衛(wèi)生整治、志愿服務(wù)、文化活動，都能攢積分，再用積分去超市換生活用品。“在村黨支部的引領(lǐng)下，衛(wèi)東村發(fā)生了翻天覆地的變化。不僅鄉(xiāng)風(fēng)文明得到提升，村民生活質(zhì)量也得到改善，村民買了小汽車，在城里買了樓房，村里的道路變得更加平整寬敞，房屋也煥然一新。”衛(wèi)東村村民趙昌春頗有感慨地說。
衛(wèi)東村黨支部用數(shù)十年的堅(jiān)守與實(shí)干，開出基層治理“復(fù)合方”，走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“致富路”，繪就了一幅邊境幸福村新圖景。