習近平總書記在黨的二十大報告中強調,要完善委員聯系界別群眾的制度機制。習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中著重強調加強人民政協(xié)反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設。這為新時代做好委員聯系界別群眾工作指明了前進方向、提供了根本遵循。雞西市政協(xié)認真貫徹落實黨的二十大精神,深入學習習近平總書記關于做好委員聯系界別群眾工作的重要論述,立足政協(xié)性質定位,把握工作特點規(guī)律,創(chuàng)新聯系方式方法,從“強化‘三個建設’、破解‘三個難題’”入手,推動委員與界別群眾緊密聯系在一起,全力打通委員聯系界別群眾“最后一公里”。雞西市政協(xié)委員聯系服務界別群眾工作的經驗做法在2024年全國政協(xié)舉辦的地方政協(xié)領導干部培訓班上作典型發(fā)言。
強化組織建設,著力破解思想認識難題,確保委員與界別群眾“廣”聯系。雞西市政協(xié)堅持立足實際,注重從組織建設入手,針對委員在“聯系誰”“聯系什么”“怎么聯系”等方面存在的思想認識不足問題,出臺了《關于加強委員聯系界別群眾工作的實施方案》《關于推進委員聯系界別群眾工作的分工方案》,成立了由主席任組長、副主席任副組長的委員聯系界別群眾工作領導小組,制定了主席、副主席聯系界別群眾和專門委員會聯系界別活動組等工作制度,明確了將委員所代表的黨派團體和各族各界人士以及可以帶動和影響的群眾作為聯系對象,并從專委會、界別、委員三個層面壓實責任,做到“三個突出”,助推委員聯系界別群眾工作深入開展。
突出專委會作用。充分發(fā)揮專委會的基礎性作用,在各專委會基礎上加掛界別小組牌子(一個機構、兩塊牌子、兩套人馬),每個專委會對應2至4個界別,依托委員聯系界別群眾工作站(室),定期組織界別委員及聯系群眾代表開展具有界別特點的協(xié)商議政活動,推動專委會與界別協(xié)同聯動、互促互進,形成“專委會聯系界別、委員聯系界別群眾”的履職格局。
突出界別作用。規(guī)范界別建設,成立了界別小組,市級層面,確定每名市政協(xié)委員聯系10名以上在本界別有一定代表性和影響力的群眾;區(qū)級層面,滴道區(qū)政協(xié)規(guī)定每名委員至少聯系5名界別群眾,并明確了聯系界別群眾的標準和內容,確保了聯系界別群眾的廣泛性、代表性。
突出委員作用。委員作為界別群眾的代表,是聯系界別群眾的橋梁和紐帶。建立了委員走訪界別群眾機制,通過委員工作站開展的各項活動和舉辦“委員讀書日”等活動密切聯系界別群眾。同時,要求每名委員每年至少為群眾辦一件看得見、摸得著的實事好事或解決一個實際問題,促進委員與界別群眾的常態(tài)化聯系,確保委員聯系界別群眾“時刻在線”。目前,市縣兩級1700多名政協(xié)委員共聯系界別群眾1.5萬余人,形成了主席和副主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系界別群眾的工作格局,推動了委員與界別群眾的“廣”聯系。
強化制度建設,著力破解方式途徑難題,確保委員與界別群眾“真”聯系。雞西市政協(xié)堅持守正創(chuàng)新,注重從制度建設入手,針對影響和制約委員聯系界別群眾工作的問題,對標對表、學習借鑒《政協(xié)全國委員會關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見(試行)》和《政協(xié)黑龍江省委員會委員聯系界別群眾暫行辦法》,通過堅持制度引領、活動引領、考核引領的“三維引領”,推動委員聯系界別群眾工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,從根本上保證委員聯系界別群眾工作的系統(tǒng)性,實現委員聯系界別群眾工作由“虛”向“實”的轉變。
堅持制度引領。強化整章建制,出臺了“四個管理辦法”(委員企業(yè)家?guī)?、委員工作站等管理辦法),完善了“五個載體”(企業(yè)庫、微信公眾號、移動履職APP、界別工作室和委員工作站),制定了“六項制度”(協(xié)商活動、視察考察調研、反映界別群眾意見等委員聯系界別群眾制度),形成了較為完善的委員聯系服務界別群眾經常性工作機制,并付諸工作實踐。
堅持活動引領。豐富聯系途徑,圍繞《政協(xié)黑龍江省委員會委員聯系界別群眾暫行辦法》制定了通過協(xié)商活動和視察考察調研聯系界別群眾、委員與界別群眾談心談話“十必談”等實施細則。滴道區(qū)政協(xié)積極拓寬聯系渠道,豐富委員聯系界別群眾方式,將委員聯系界別群眾工作融入委員視察、公益活動和包聯企業(yè)等工作中,常態(tài)化開展“精準助學手拉手”“扶貧助殘幫困”等送愛心活動,定期深入委員企業(yè)走訪調研,助推問題解決。
堅持考核引領。出臺了《政協(xié)雞西市第十三屆委員會委員履職考核辦法》,明確了委員聯系界別群眾履職考核內容,量化了具體指標和考核標準,作為評比表彰的重要依據,以制度約束和激勵廣大政協(xié)委員真聯系、真履職,切實把委員的責任擔當落實到充分調動界別群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性上。通過開展“四進三獻六送”活動、“我的雞西·我的奮斗”崗位建功立業(yè)活動和“五個一”履職實踐活動等聯系界別群眾,積極推動委員與界別群眾“真”聯系。2024年,全市兩級政協(xié)委員深入界別群眾開展談心談話、宣傳黨的創(chuàng)新理論3.1萬人次,廣泛凝聚政協(xié)委員和界別群眾的思想共識;雞西市政協(xié)宣傳工作在全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會上作經驗介紹。
強化陣地建設,著力破解平臺渠道難題,確保委員與界別群眾“?!甭撓?。雞西市政協(xié)堅持問題導向,注重從陣地建設入手,著力打造“一庫一號一站一室一平臺”,努力為委員開展活動、密切與界別群眾的聯系搭建有效平臺和載體。
“一庫”:建立了委員企業(yè)家?guī)?,架起委員企業(yè)家與企業(yè)家、企業(yè)家與政府溝通聯系的橋梁,目前入庫企業(yè)家委員達到60余人。
“一號”:市政協(xié)微信公眾號及時發(fā)布政協(xié)工作動態(tài)、政策解讀、委員風采、履職成果等內容。
“一站一室”:推進界別工作室和委員工作站建設,最初選擇2個縣(市)和1個區(qū)作為試點,在原來“八有”的基礎上,增加了“有界別群眾參與”“有活動安排”兩項內容。
“一平臺”:在黑龍江省政協(xié)的支持下,在全省率先實現委員移動履職APP市、縣(市、區(qū))全覆蓋。及時通過委員移動履職APP發(fā)布委員聯系界別群眾工作、提交提案、調查研究、學習交流、反映社情民意等信息,并完善了相關工作制度,打破了委員唱“獨角戲”的格局,形成了以委員為主體、界別群眾積極參與共同“大合唱”的生動局面。
目前,委員工作站(室)實現了全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、農(林)場全覆蓋,黨的領導和黨的組織全覆蓋。依托“一庫一號一站一室一平臺”,2024年,市縣兩級政協(xié)委員共組織界別群眾開展理論學習、公益活動等1600余場次,反映社情民意信息95條,完成調研課題51個。滴道區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮委員聯絡站職能作用,通過蘭嶺鄉(xiāng)等委員聯絡站開展送醫(yī)藥、送政策、送技術下鄉(xiāng)等活動10余次,組織政協(xié)委員及區(qū)畜牧站、農業(yè)機械制造廠等專業(yè)技術人員就界別群眾關心關注的惠民政策、農業(yè)科技知識等開展宣講和技術指導,推動委員與界別群眾“?!甭撓?。
雞西市政協(xié)將把委員聯系服務界別群眾工作作為一項制度長期堅持,始終把黨的領導貫穿委員聯系界別群眾工作全過程各方面,下大力氣、下真功夫把委員聯系界別群眾是黨的群眾路線在人民政協(xié)的生動實踐這一工作做細做好做實,為奮力譜寫雞西市建設新篇章貢獻政協(xié)智慧和力量。
來源:雞西市政協(xié)